中华人民共和国在加拿大的外国干涉和跨国镇压：来自弱势侨民社区的启示
PRC Foreign Interference and Transnational Repression in Canada: Insights from Vulnerable Diaspora Communities
Digital public square
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本报告审查了中华人民共和国 (PRC) 对加拿大的干涉，重点关注其破坏民主进程、侵犯主权信息空间以及在加拿大对批评中华人民共和国政策的社区、团体和个人进行跨国镇压 (TNR) 的努力。根据加拿大维吾尔族、藏族、香港、台湾和法轮功社区领导人的见解，报告强调了北京利用恐吓、虚假信息和海外操纵来推进其威权主义议程并压制批评者。

中华人民共和国的跨国镇压和外国信息操纵与干涉 (FIMI) 运动对加拿大构成了重大威胁。通过 TNR，中华人民共和国以骚扰、恐吓和监视为目标，针对活动人士、海外侨胞领袖和批评其政权的人。这些策略通常涉及威胁中国境内的家庭成员、在线骚扰以及使用微信等平台监视和胁迫加拿大境内的个人。 这些行动的普遍性营造了一种恐惧氛围，破坏了目标社区的自由和安全。

北京的 FIMI 行动旨在影响公众舆论、抹黑批评者并宣传对中国的有利叙述。通过利用国家控制的媒体和社交媒体应用程序、针对侨民的宣传和协调的虚假信息运动，中华人民共和国试图通过操纵我们对中华人民共和国压制少数民族权利、文化和基本人权的努力的集体理解来破坏加拿大的民主价值观并侵犯我们的认知主权。

中华人民共和国战略的核心是统战部 (UFWD)，这是一个强大的机构，其任务是影响海外华人社区并推进中国共产党 (CCP) 的目标。通过文化协会、媒体合作和基层渗透，统战部放大亲华叙述，压制异议，并使侨民团体与中共的议程保持一致。 这种复杂的网络使北京能够开展影响力行动，同时将其角色隐藏在表面上独立的组织背后。

尽管加拿大努力应对这些挑战，但其政策和执法反应仍然存在重大差距。虽然 C-70 法案和《外国影响力透明度和问责法案》（FITAA）等措施代表着进步，但由于缺乏对外国干涉和 TNR 的明确定义，它们受到限制。此外，执法挑战和碎片化的响应框架阻碍了加拿大有效应对这些秘密行动的能力。

为了应对这些威胁，报告提出了加强立法和社区复原力的建议。对外国干涉和 TNR 的明确定义对于创建有效的法律工具来识别和阻止这些活动至关重要。提出了一个全面的杀伤链框架来系统地对抗中国的行动，使政府、执法部门、民间社会和加拿大的民主盟友能够在威胁发展和执行的每个阶段单独和协作地应对威胁。

对弱势群体的支持同样至关重要。 加强数字安全培训、提供方便的执法报告机制以及建立支持 TNR 受害者的网络是赋予和保护那些遭受北京策略攻击的人的必要步骤。与民间社会组织和社区团体的协调和合作对于帮助防止、阻止和阻止针对加拿大人的 TNR 和 FIMI 行动至关重要。